为加强和改进人民信访工作,黑龙江省绥芬河市坚持信访工作“四民四问”工作法,从社区“小单元”发力,推动基层“大治理”,以小见大,把信访工作做到群众的心坎上。
建设“四有”服务机制,绥芬河市推动“民主提事,问需于民”。强化“四级联动”运行机制,通过“单元长”实现对居民的动态监测,切实做到情况明、对象清,实现“民需有人问”。坚持“小事不出社区、大事帮您跑腿”便民服务理念,让“遇事跑断腿”转变成“人在网中走,事在家中办”,实现“民事有人管”。组建由专业持证社工组成的“星辰”社会工作者队伍和包括在职党员、志愿者、在家大学生、机关干部、退役军人、物管人员、业主委员会成员在内1341人的“微光”志愿者队伍,下沉社区支持单元长工作,实现“民困有人帮”。发挥城市党建共融共通的优势,建立社区、驻区及共建单位“双向联系、双向服务、双向认领”和需求、资源、项目“三清单”机制。今年以来,共收集群众需求850余个,党员认领解决率超过95%。
依托“为民办实事”载体,绥芬河市推动“民主理事,问治于民”。主动把信访工作融入基层社会治理各方面、全过程,聚焦民生领域的重点难点问题,以镇为单位,全面梳理近两年来辖区群众反映的信访问题,深入细致摸排群众需求,在全市征集群众意见6500余条。制定群众热点信访诉求台账,梳理群众诉求20大项,逐项制定工作措施和工作目标,落实问题包保责任,将群众诉求作为本年度政府基层治理的工作重点,累计解决道路交通不畅、小区环境卫生差、噪音扰民等16个问题,建立党建引领工作、强化就业培训、关爱帮扶困难群体等4种常态化工作机制。
用好“民主议事厅”渠道,绥芬河市推动“民主决事、问计于民”。搭建民主议事平台,引导居民参与,共商凯时kb官网登录的解决方案。以解决群众最关心、最迫切需要解决的弃管小区治理问题为重点,选优配强单元长和业委会成员,实现全市社区、网格、楼栋、单元的社区党委书记、网格长、楼栋长、单元长全覆盖。采取公布凯时尊龙的联系方式、发布二维码、组建微信群及定期巡查、入户走访等方式,实现形成互联互通、全员在网、四级联动。今年以来,民主议事厅累计接待信访群众170余人次,研究调解群众诉求110余件,解决了龙须沟步行街南段10余家商户的停水问题、计生楼等3个小区的供水问题、文化小区等10余栋楼的排水问题、一小集资楼等9个小区的弃管问题,为解决民生问题、维护辖区稳定作出了贡献。
发挥“信访联席会”作用,绥芬河市推动“民主监事、问谏于民”。结合绥芬河市实际,在下辖两镇制发信访工作联席会议制度,建立了以镇党委书记为第一召集人,分管副镇长、镇司法所、辖区派出所主要负责人为召集人,各相关单位、镇机关科室负责人、村(社区)党组织书记为成员的联席会议组织架构。累计召开联席会议4次,办理市级交办案件28件,结案率100%,进一步推动了信访、综治、政法、公安和乡镇、社区、村等部门资源在联席会议平台中得到有效整合。通过民主监督、民主问谏,依托各方力量依法及时就地解决群众的合理诉求,构建了全市信访联治、矛盾联调、工作联动的工作格局。