发展全过程人民民主基层单元的“海盐实践”-凯时尊龙

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发展全过程人民民主基层单元的“海盐实践”
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10月9日,浙江省海盐县人民代表大会常务委员会召开“打造人大践行全过程人民民主基层单元的海盐实践”新闻发布会。作为共同富裕海盐实践系列新闻发布会之一,海盐县人大常委会主任黄江莺在会上介绍了县人大常委会在践行全过程人民民主方面的具体实践。

黄江莺介绍,海盐县人大按照“四好”联络站要求,以全过程人民民主理念,运用数字化手段,聚焦“两个先行”“两个率先”,形成“1 5”工作举措,迭代升级代表联络站,下沉核心业务,延伸人大工作触角,拓展深化代表联络站“联商督促智”五大功能,使代表联络站真正成为践行全过程人民民主的基层单元。

围绕建好“一个单元”,海盐县筑牢主阵地。为更好地发挥代表作用,海盐县人大提档升级代表联络站(室、点)建设,把联络站(室、点)建到了离群众最近的地方,将其作为代表联络站体系的延伸和补充,做到根植在基层、见效在基层。截至目前,海盐县已在田间地头、企业车间、项目工地等建立53个人大代表移动联络站,开展活动64次,参与者700余人次。

围绕推出“一个代表码”创新“联”,海盐县线上线下近民心。县人大实行“代表一人一码、联络站一站一码”制度,展示代表基本信息、履职事项、履职积分、履职报告及联络站的基本情况、主要活动等信息,群众扫码就能向代表、联络站反映问题。开展代表“三亮三进”活动,今年以来已开展代表政策宣讲260余次,5000余人次参加宣讲,代表及居民议事员954人次参加志愿活动。

围绕落实“一项制度”全面“商”,海盐县上下联动汇民智。县委下发人大常委会及“一府一委两院”下沉业务清单,将任务落实到人、到节点,推动县人大常委会和“一府一委两院”将核心业务贯通到代表联络站,广泛听取代表和群众意见建议,面对面开展会商和论证,充分发挥基层单元人民当家作主的前哨阵地作用。

围绕扎实“一项职能”闭环“督”,海盐县实处发力合民意。海盐县人大围绕工业平台建设、乡村振兴、生态环境治理、社会治理提升等中心工作,开展视察68次,调研51次、执法检查22次,代表(议事员)1127人次参加,提出意见建议368件,已解决363件。推行“3345”代表意见建议办理闭环工作机制,意见建议一次办理满意率达到98.7%。深化“3 ”联合监督、“1+x”立体监督法等基层特色,丰富基层监督模式,提升监督实效。

围绕形成“一种导向”合力“促”,服务中心聚民力。海盐县人大依法履职担当,部署开展“五个一”行动助力稳进提质,90人次开展25项专题调研、5次执法检查、20次专类工作督办、12次专题项目视察、18次专题民情恳谈,共发现问题18个,当场协调解决12个,交办政府及相关部门研究处理6个。984人次代表联督民生实事、农村污水治理、公共服务普惠要求,开展视察调研84次,收集并办结意见建议280件。

海盐县人大常委会副主任马小平介绍,2021年11月,海盐县委、县政府决定全面实施农村生活污水“强基增效双提标”行动。海盐县人大常委会充分发挥各级人大代表作用,尝试对全县新一轮农村生活污水工程建设和运维开展全过程的民主监督。县人大常委会在充分调研的基础上,今年3月出台了《关于开展农村生活污水建设和运维人大代表全过程民主监督的实施方案》。目前,海盐县对农村生活污水治理的全过程民主监督工作正有序推进。

围绕搭建“一个平台”数“智”化,海盐县人大融合贯通赋民能。着力建好“代表嘉”应用场景、打造“民情智联”特色模块、完善绿盾“湾北卫士”特色场景、开发“智慧人大”大数据监督平台等举措,依托县域数字法治监督应用,将人大监督与党内监督、行政监督、审计监督等有机贯通,构建联动监督机制,严密法治监督体系。

下一步,海盐县人大将持续贯彻浙江省、嘉兴市人大部署,坚持生成性学习、激发创造性张力、保持奋进者姿态,以更高站位全力服务中心大局,以更实举措打造监督“硬核”成果,以更大力度推进基层单元建设,在践行全过程人民民主中展示海盐县人大担当新作为。

记者 曾庆华
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