在经济社会发展新常态下,社会治安状况复杂多变,动态维稳压力增大。山东省济宁市金乡县近年来准确把握社会治安形势的新变化,以信息化为支撑、网格化管理为基础,创新融合互联网、人工智能、大数据等技术手段,打造了全市标准最高的“智慧天网”,全面提升社会治安防控能力和社会治理专业化、智能化水平,打造县域治安新高地。
金乡县群众安全感、满意度综合排名连续8年位居济宁市首位。今年以来,全县有效警情同比下降10.55%,治安、刑事案件发案率同步实现双下降。
近年来,山东省济宁市金乡县坚持把“天网工程”作为抓牢平安建设的基础工程,聚焦高起点谋划、全覆盖建设、专业化运维、实战化应用,确保全域覆盖、全网融合、全时可用,护航建设更高水平平安金乡。
坚持高起点统筹,金乡县确保政策资金落地。金乡县委常委会、县政府常务会议多次专题研究“天网工程”建设,将其纳入“双百工程”重点项目,连续5年纳入政府“为民办十件实事”项目。建立了“党政领导、政法牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的全方位立体式推进格局。组织专班人员赴先进地区学习平安智慧城市建设经验,科学制定建设规划初步方案;多次邀请省、市专家开展调研论证和方案评估。坚持“全省一流、覆盖最密、在线最高、实战最好”的建设定位,将“天网工程”建设总目标细化为高清卡口、电子警察、路面监控、智慧社区等10项子任务,形成监控系统统一规范、统一设计、统一建设的工作方案。金乡县累计投资2.77亿元,建成平台联网监控9648路、智能前端1100路,创建智慧社区106处;向上级申请化债资金1.2亿元、智能交通建设项目奖补配套资金1800余万元,有效破解了“天网工程”建设资金瓶颈问题。
立足高标准建设,金乡县织密视频监控网络。全面建设“一个中心、三道防线、三级监控网”。建成公安指挥调度中心,形成集综合指挥、应急处置、智能交通等功能于一体的现代化综合警务指挥体系;依托高清人像治安卡口、卡口式电子警察,筑牢外线环县防控网、中线环城防控网、城内防控网三道防线;建设县、镇(街道)、村(社区)三级监控网,在城区依托主要路口电子警察监控、公交站点监控、重点单位监控等形成监控网络,在乡镇建设16处分控中心、592处村级监控平台,实现了视频监控全覆盖。
金乡县积极推进智能化交通建设,在城区和主要路口路段安装120处电子警察、30处治安卡口,推动数据资源与公安局110指挥中心、交通警务指挥中心等平台联网,建设全县卡口暨机动车缉查布控系统。整合社会视频监控资源联网,出台《关于加强居民住宅小区企事业单位和重要基础设施安全技术防范规划建设管理的意见》,将全县所有一类目标、有传输条件的二类目标、特定场所自建监控资源全部接入公安视频监控平台,全面提升社会面防控能力。
落实专业化管护,金乡县构建高效运维闭环。制定出台《视频监控管理暂行规定》《视频巡查防控工作规范》等文件,规范视频巡查运行机制。建立视频监控专职化值守巡查队伍,按照实有人口万分之一的比例聘用巡查员,开展24小时视频巡查。与5家运维公司签订维护协议,破解了设备故障排查解决不及时的问题。
构筑实战化机制,金乡县提升治安防控效能。建立监巡侦合成作战机制,每天跟踪研判全县警情。针对案件调阅现场监控录像,分析串并系列案件,充分利用图像侦查平台智能分析、处理、诊断和检索功能,快速准确侦破案件。今年以来,已通过视频监控发现线索260余条,成功串并案件17串,侦破各类案件80余起。全县视频监控系统设备在线率持续保持在98%以上,有效提升了社会治安防控水平。