陕西省黄陵县地处陕北和关中交汇地带，是“一带一路”的重要节点。“十四五”期间，黄陵将立足“民族圣地·绿色黄陵”发展定位，锚定经济发展高质量、城市建设高品位、生态环境高颜值、对外开放高水平、人民生活高品质、县域治理高效能“六大发展目标”，全力打造西部县域经济高质量发展样板区、资源型城市绿色低碳发展示范区、西延协同发展重要门户区和中华文明精神标识高地，奋力谱写新时代黄陵高质量发展新篇章。
做大文化旅游产业。黄陵充分释放国家全域旅游示范区效应，推动“景点游向全域游、过境游向深度游、一日游向多日游”转变。谋划黄帝祭祀展馆、中华民族园、华侨产业园、黄帝内经馆、黄帝发明创新体验基地、黄帝动漫影视等项目，推动黄帝文化创造性转化、创新性发展。依托黄陵国家森林公园、潮塔小镇，打造集观光、体验、运动为一体的休闲康养度假区，辐射联结工业游、红色游、乡村游、田园游等景点，形成精品旅游线路。打造通用航空小镇，形成集研发、制造、运营、保障及服务为一体的航空综合体。推进体育旅游精品项目建设，打造自驾营地、体育赛事和拓展基地，建成一批休闲度假式、文化体验式精品民宿，促进文旅深度融合发展。
做强绿色煤电产业。黄陵依托优质的煤炭资源，着力发展高质低碳现代煤炭产业。大力推进新型煤电一体化、新工法关键材料、先进装备制造业及煤矸石、煤泥、煤灰等固废综合利用、电厂余热回收利用等项目。引进培育应急产业、新型储能、碳纤维等新材料新能源产业。谋划黄陵硅基新材料一体化产业园，分期推进工业硅、多晶硅、单晶硅项目，配套发展新型建材、新型电子、新能源汽车配件等产业，形成硅基产业链。引进一批物联网、数字安防、人工智能等新业态项目，打造新的经济增长点。
做精特色农业产业。黄陵坚持用工业化理念发展农业、规模化生产提升农业，推进农业绿色优质高效发展。全力推动农产品深加工、精分离和仓储物流、终端销售，加大果业防灾减灾体系建设力度，加快实施工业余热种植养殖项目，发展壮大畜牧养殖、设施种植、林下种植等特色产业。积极发展休闲农业、都市农业、创意农业，因地制宜发展现代农业服务业，形成“产加储销服”“农科文旅贸”融合发展的现代农业产业体系。
黄陵县副县长齐小昕表示，黄陵将持续为来黄投资建设的企业提供商务成本更低、行政效能更高、服务质量更好的投资环境。坚持科技创新，积聚发展势能。聚合全县创新资源组建了秦创原轩辕科技创新中心，设立1500万元融资偿贷、5000万元融资担保、2000万元托底人才创新3个资金池，建成15套专家人才公寓、3300平方米创新创业孵化中心，搭建了科技创新与产业发展的桥梁和纽带。制定优惠政策，增强发展动能。为鼓励和吸引投资者来黄投资兴业，出台了招商引资优惠政策文件，从土地价格、设备购置、厂房建设、物流补贴、外资引进、财税奖补、上市奖励等方面为企业提供最大优惠，降低企业投资和运营成本。优化营商环境，释放发展潜能。出台新一轮优化提升营商环境三年行动计划，开展行政审批制度“两项改革”试点，推出工程建设项目审批“六个一”模式，创新拿地开工、多评合一、容缺受理审批服务方式，实现“进一扇门、办所有事”，为企业做好全流程跟踪服务。