近日，广西反垄断与公平竞争工作厅际联席会议办公室组织广西相关部门开展妨碍全国统一大市场建设规定专项清理工作。记者从广西壮族自治区市场监督管理局了解到，此项工作目标是广西积极清理政策“拦路虎”，进一步落实公平竞争审查制度，维护广西市场公平竞争秩序，助力自治区经济高质量发展和全国统一大市场建设的一大举措。
广西壮族自治区市场监管局以商事登记改革为抓手，构建市场准入新标准，借助一流营商环境加快推动统一大市场，取得了明显的制度建设成效，稳步提升了市场准入效能，为全国建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供了有力支撑。通过“准入准营”改革、公平竞争等措施的推进，广西市场主体运行总体平稳，稳中有进。截至6月30日，自治区实有市场主体突破400万户，市场主体总量达到400.72万户，同比增长5.58%，实现历史性跨越。其中，企业107.70万户、个体工商户286.78万户，同比分别增长10.21%和4.04%。
市场准入一单尽列
“一单尽列效率高，并且一套印章和税控盘都可以免费获得，这对我们创业者真是极大的鼓舞。”广西诚宸项目管理有限公司法定代表人莫韦真在河池市市场监管局企业开办一站式服务窗口提交了一套材料，仅3个小时就办结了企业登记、印章刻制、发票申领等7个项目，并免费获赠一套4枚印章和税控盘。
统一全自治区企业开办流程和服务标准是广西推动统一大市场的“大招”。目前，广西市场监管部门形成了“线上线下、五个一”标准企业开办流程和服务标准。线上建立企业开办“一窗通”平台，实现一次登录、一表填报、一次提交、一次验证、一网通办；线下统一开设企业开办专区，实现一套材料、一次提交、一人审核、一次告知、一窗进出。目前，广西企业开办基本实现执照、印章、发票、社保、医保、公积金缴存、银行开户“两个环节、七个事项、1个工作日办结、零成本”的目标。
“原本以为拿到营业执照后，办理公章、发票、银行开户等事项是很麻烦的事情。因项目需要，我们急需领取营业执照，并要在一天内完成转账业务。没想到在线预约后，很快就办理完了银行开户。”近日，在北海市行政审批局企业开办专区，北海快学时代教育咨询服务有限公司法定代表人黄欣享受了银行“即时开户”服务。他仅用1个小时就拿到了包含纸质营业执照、4枚含芯片印章、税务ukey等在内的企业开办“大礼包”，同时还免费申领了电子营业执照、电子印章，开通了银行账户。
统一名称申报标准，为企业申报启动了“加速键”。南宁市的陶肖华2022年3月初想成立一家再生资源供应链管理公司。为尽快成立公司投产，她拿着20多个名称到南宁市市场监督管理局经济技术开发区大厅咨询。没想到，在窗口工作人员的指导下，她在网上操作名称自主申报系统，系统中已预先设置了名称登记判断规则。陶肖华在名称登记系统输入拟成立的企业名称，系统可即时回复拟成立商事主体名称是否可用，无需等待工作人员人工审核，实现企业名称“即报即得”，当场就登记了广西福瑞再生资源供应链管理有限公司。
统一名称申报标准，申请人在名称申请时可以自行选择、自主申报，大幅减少行政干预和自由裁量，实现“我的名称我做主”。仅2022年上半年，广西就有近23.44万个企业名称通过自主申报方式登记，日均申报量1200余次。
“取消名称预先核准，推行名称自主申报。与全国名称规范管理系统实时对接，实现名称数据库、禁限用词库及行业用语规范库的联调使用，严格执行企业名称查询比对规则，形成全区统一、标准规范、智能应用的企业名称登记管理机制。”广西市场监管局市场主体登记注册管理处处长徐建宇介绍。
市场主体一网通办
在南宁市市场监管局外资登记窗口，领到外资营业执照的广西星伦文化传媒有限公司负责人黄星语介绍，以前填写经营范围经常会摸不着头脑，在a地登记的经营范围在b地可能没法使用。为了写好经营范围，每次都得打电话去窗口问工作人员，非常繁琐。现在广西接入全国统一的经营范围规范条目目录，不用担心各地标准不一的问题。直接在网上查询和勾选，企业根据关键字或主题查询所需经营范围，从原来的“大海捞针”变为“一键搜索”，大幅压减了填报时间、往返次数等办理成本。
为了助推全国统一大市场建设，广西市场监管部门统一经营范围登记标准，把“填空题”变为“选择题”。徐建宇表示：“推行经营范围登记规范化改革，实时对接全国统一经营范围规范目录。打破以往经营范围登记时市场主体‘写作文’、登记人员‘改作文’的方式，将经营范围以‘菜单式’服务呈现。”
“网上办”到“掌上办”，提高市场主体开办便利度。广西市场监管部门提升“准入准营”便利化，将企业开办“一窗通”平台应用服务由电脑端延伸到移动端。广西推行“准入准营”标准化，在全国率先制定广西企业开办地方标准，出台检验检测机构资质认定远程评审制度，推行远程评审标准化，让企业足不出户就能取得资质证书。
黄凯旋到来宾市政务服务中心申办营业执照，得知可通过微信办照后非常高兴。通过工作人员的细心指导，她当天上午完成了广西来宾市凯汇农业科技有限公司的设立登记，并申领了电子营业执照和电子印章。黄凯旋高兴地说：“现在办事真方便，营业执照可以异地办理，现在还能通过手机微信申请办理，从‘网上办’优化到了‘掌上办’。微信办照功能操作简单，方便又快捷，还可以随时随地查看进度，真正实现掌上办事。”
“没想到，动动手指，在手机上就轻松快速完成公司设立登记。”柳州市芮林校外托管服务有限公司的黄柳霞发出了由衷的感叹。黄柳霞想开办午托公司，今年7月6日她到柳州市柳南区政务服务中心咨询办理营业执照的流程。在企业开办专区帮办人员的指导下，她通过关注微信公众号，进入广西企业开办“一窗通”平台实现在线申报，当场就完成了营业执照申领、印章刻制等企业开办事项的办理。
“跨省通办”互认互通
广西严格按照国家市场监管总局制定的市场主体数据标准，通过与总局社会信用代码赋码、法院老赖限制、严重违法失信等应用服务对接，结合“证照分离”改革，形成涵盖全区49个部门的294张资源库表，统一信息共享标准。依托广西数字政务一体化平台“证照分离”主题专区，广西市场监管部门将全区532项涉企经营许可事项纳入清单管理，统一归集各部门办件信息，有效推动市场主体登记信息与其他政府信息的共享和运用，提升政府服务效能。
在以上基础上，广西市场监管部门积极深化“互联网＋政务服务”，扩大“跨省通办”范围。广西实现依申请政务服务事项的全程网上可办率达到95%以上，进一步提升便民政务服务供给能力，积极推进智能化审批。同时，广西市场监管部门不断拓展电子证照使用场景，建立电子证照跨地区、跨部门、跨层级共享互信互认机制，持续提升证照数据的及时性和准确性，全区100%政务服务事项实现电子证照关联。
扩大“跨省通办”范围，进一步提升全国互通互认互用效力。广西市场监管部门聚焦企业和群众普遍关切的异地办事事项，认真梳理完善通办清单，统一业务规则和标准，通过深化“全程网办”，拓展“异地代收代办”，优化“多地联办”业务模式，推动“跨省通办”落地实施，减时间、减环节、减材料、减跑动，打通企业和群众异地办事的堵点，实现“马上办、网上办、就近办、一地办”。数据显示，2022年广西新增“跨省通办”事项34项，总数达到118项。同时，广西持续优化政务效能，加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，更大激发市场活力。