本报讯 今年以来,内蒙古鄂尔多斯市乌审旗按照“集体经济联营”的发展思路,通过构建组织载体和完善组织架构,在嘎查村集体利益与农牧户的个体利益之间形成直接关联,让农牧民能有效参与集体经济发展过程,形成全旗嘎查村集体经济发展目标同向、步调同频、利益同享的良好局面。
乌审旗将集体经济联营制纳入全旗嘎查村集体经济发展轨道,大力推行嘎查村集体资产股份化改革与配套性改革协同推进。将土地整合结余的建设用地指标出让,用于集体经济发展。将各级扶持政策、资金和项目整合投入到嘎查村集体经济的发展中,有效强化对跨村合作的集体经济初始发展支持力度。联动推进嘎查村承包地和土地经营权抵押融资等配套改革,通过嘎查村土地的产权放活和权能拓展,增强嘎查村新产业新业态的承载力和聚集力。截至2022年9月,乌审旗嘎查村党组织共领办集体经济组织61个,创办合作经济组织51个,入社参与农牧民14300多人。
乌审旗统筹施策步调同频,以《乌审旗扶持发展壮大嘎查村集体经济实施方案》为指导,配套出台《嘎查村集体经济发展专项扶持资金管理暂行办法》等办法,引导苏木镇、嘎查村科学合理制定嘎查村集体经济发展规划。指导7个嘎查村成立“皇香”生猪产业化联合体非建制性联合党委,按照统一品种、统一技术、统一饲料、统一兽药、统一销售“五统一”模式,帮助“皇香”生猪养殖户单只节约成本近100元,部分养殖大户预计今年纯收入突破200万元。
乌审旗按照“集体经济联营”和“人人有份、按股分红”的发展思路,让集体经济收益能够直接惠及农牧民,使嘎查村集体与农牧民形成紧密的利益联结纽带。大力推行“党组织 集体经济项目 合作社 农牧户”模式,通过股份合作、技能培训、劳务用工等形式,组织多方协同互促发展,达到嘎查村集体经济发展壮大与农牧户增收的同频共振。无定河镇庙滩村建设村集体综合农贸服务中心,入股村民年人均可分红1400多元;嘎鲁图镇斯布扣嘎查与沙沙滩村联合成立阿吉泰矿区综合服务区,将每年收入的70%用于农牧民分红,年人均分红约6500元。