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让村民端上“金盘子”
放大 缩小

“昌平社区等9个村社,联合广西益鑫投资咨询有限公司、中国热带农业科学院成立合资合作公司,采用村集体运作 企业运营 院所指导的村企院融合模式,有效破解各村集体经济规模小、效益低、抗风险能力较弱的困境。今年前5个月,昌平乡村集体经济收入514.02万元,实现集体经济从‘破零’向‘破万’的华丽转变。”近日,在广西扶绥县乡村振兴战略指挥部组织人才专责小组工作例会暨发展壮大村级集体经济工作会议上,昌平乡组委畅谈集体经济新模式。

今年以来,扶绥县实施村级集体经济“整乡推进、整体提升”行动,通过抓实顶层设计、检修作业、多元模式,以“六维度”培育壮大村级集体经济“金盘子”。扶绥县村级集体经济首季创收360万元,1至5月全县136个村集体经济收入1452.34万元,全力跑出村级集体经济加速度。

扶绥县充分发挥党组织核心作用和“书记抓、抓书记”的政治优势,把发展农村集体经济作为基层党建“先锋领航”工程,实行各级书记抓集体经济“书记项目”负责制,各级书记领办“书记项目”32个,各包村领导、包村镇干部具体负责联系村集体经济发展项目358个,纳入基层党建述职评议考核、巩固脱贫攻坚工作成果和乡村振兴实绩考核的重要指标。

扶绥每月开展乡村振兴战略指挥部组织人才专责小组工作例会暨发展壮大村级集体经济工作会议,对各自承担的目标任务、发展路径、扶持措施等工作采取清单式管理、项目化推进,建立县级备案管理村级集体经济项目库,共有47个村级集体经济重大项目3519万,探索“ppp模式”撬动社会资金1000万元,项目净收益每年149万元,新增固定资产1486万元,确保政策执行落实、项目跟踪指导、工作协同配合“三个到位”,防止集体资产流失。

扶绥坚持发现问题与落实整改并重,成立11个村级集体经济督导组,利用每月上中旬关键节点,对全县136个村级集体经济项目实施情况逐个开展推进督导检查,重点聚焦民主决策、规范管理、项目推进重难点等关键问题,以实地核实方式“摸底子、找问题”,督促各村对照检查县级实施方案和村级项目落实情况逐个完善台账、自查自评,形成“责任清单”整改台账,问题发现率95%。

针对2个后进乡镇发展壮大村级集体经济“造血”功能不足、收入发展偏慢的问题,召开组织人才专责小组专题例会进行研究部署,引导各村(社区)及时补短板、强弱项、堵漏洞,确保实现预计目标。对近3年扶持的35个项目完工、项目验收等基本情况进行综合评估,目前有28个项目建成并验收,7个项目在建。

扶绥突出多元驱动,贯通村企银、产加销、科工贸、农文旅为一体,不断完善村级集体经济的产业生产体系、公司经营体系。制定股份经济合作社、村“两委”干部、龙头企业、金融保险机构等多方合作发展实体化经济产业办法,激活主体联合创办实体经济,创新推出“各村飞地抱团 龙头企业 基地 农户 金融机构”模式发展坚果种植产业,新增村集体经济坚果种植5705亩,投入资金3589.05万元。

中东镇四新村实施农产品加工业提升行动,推行“股份经济合作社 村两委干部 产地直销”模式,建立农副产品收购站,拓宽鸡鸭加工配送销售渠道,目前村集体经济收入19.82万元。岜盆乡岜盆村推行“资金变资源”建铺租赁、“资产变资本”建厂生产、“土地及技术变资产”股份联营模式,形成科工贸联农富农利益联结共同体,目前集体经济创收80.1万元,带动就业增收1130户,人均可支配收入2.5万元。东罗镇都充村在村党总支引领下,干群合力拆除废弃建筑51间、拆违面积350平方米、清理杂物60处,打造“红色村庄、文明村庄、和谐村庄、美丽村庄”文化品牌,推动“农房变客房、产品变商品、农村变景区”区域一体化,让村庄因乡村旅游而美丽兴旺。

记者 朱柳蓉 通讯员 林远先
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